ИТМ ГО и ЧС

    В соответствии с законодательством, разработка раздела «Мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ПМ ГОЧС) является обязательным условием при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов использования атомной энергии, опасных объектов промышленного назначения, особо опасных, уникальных и технически сложных объектов, объектов предназначенных для обороны и безопасности, и в том числе, объектов для которых федеральными законами и нормативно-правовыми актами Правительства РФ и субъектов РФ установлены требования в отношении ГО и защиты населения от ЧС природного и техногенного происхождения, например объекты гражданской инфраструктуры (производственно-складские комплексы, объекты логистики, АЗС, котельные, КНС, очистные сооружения и т.п.).

 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. (ПМ ГОЧС)

Подраздел СМИС (ССП СМИС, СУКС, СМИК)


      Мероприятия, принимаемые при разработке раздела ИТМ ГО ЧС и СМИС позволяют, во-первых, значительно уменьшить ущерб, возникающий в результате чрезвычайных ситуаций для объектов проектирования, для окружающей среды, вред наносимый здоровью, жизни и среде обитания человека, а во-вторых, предупредить ЧС, которые могут возникнуть на объекте в последствие. 
      Раздел ИТМ ГОЧС выпускается отдельным томом, в котором содержатся проектные решения по инженерно-техническим мероприятиям в области ГО и ЧС со всеми необходимыми обоснованиями и графическими материалами. 
        Примерный состав раздела ИТМ ГО и ЧС: 
В текстовой части раздела 
1. Общие сведения об объекте 
2. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны 
- защита населения; 
- решения в отношении систем оповещения ГО на объекте;
-противопожарные мероприятия;
 -транспортная сеть, эвакуационные мероприятия;
 - инженерная инфраструктура. 
3. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций 
- решения по предупреждению ЧС, возникающих от вероятных аварий на объекте строительства, и уменьшению их тяжести;
- решения по предупреждению ЧС, возникающих от вероятных аварий на рядом расположенных потенциально опасных объектах, включая аварии на транспорте;
- решения по предупреждению ЧС, возникающих в результате воздействия со стороны опасных природных процессов. 
Приложения (графическая часть): 
 - Исходные данные для разработки ИТМ ГО и ЧС (ТУ МЧС);
 - Зоны возможной опасности по СНиП 2.01.51-90;
 -Ситуационные планы аварий с участием бензина, СУГ, хлора, аммиака, ацетилена, тротила и др. опасных факторов в соответствии с ТУ МЧС; 
- Схема организации дорожного движения;
 - Генплан. План «желтых линий». Пути эвакуации и ввода АСФ; 
- Планы эвакуации. 
     Разработка раздела ИТМ ГОЧС необходима для защиты населения территорий, работников объектов проектирования, снижения ущерба наносимого последствиями чрезвычайных ситуаций. Мероприятия ГО направлены на защиту и укрытие населения во время военных действий, а также террористических актов. 
      После утверждения проекта строительства один экземпляр разработанного раздела ИТМ ГОЧС направляется в орган управления по делам ГО и ЧС для организации контроля за осуществлением ИТМ ГО ЧС в ходе строительства и последующей эксплуатации объекта. 
        Разработка подраздела проектной документации ИТМ ГОЧС предусматривается в соответствии с требованиями следующих законодательных документов: 
1. Градкодекса, № 190-ФЗ; 
2. Федерального закона от 12.02.1998г. № 28-ФЗ о ГО; федерального закона от 21.06.1997г. № 116-ФЗ о промбезопасности; 
4. Федерального закона от 21.12.1994г. № 68 ФЗ о защите населения и территорий от ЧС; 
5. СП 11-10798 «Порядок выполнения раздела «Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС»; 
7. СП 11-1122001 «Разработка раздела «ИТМ ГОиЧС» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований». 
8. СНиП 2.01.51.90 «ИТМ ГО»; 

Проектирование систем мониторинга и управления инженерными системами объектов капитального строительства (СМИС). Проектирование СМИС. Разработка СТУ на СМИС.
В соответствии с ГОСТ Р 22.1.12-2005 на разработку СМИС, документация на системы мониторинга разрабатывается в составе раздела "инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Раздел СМИС является подразделом ИТМ ГОЧС и разрабатывается для уникальных, технически сложных и особо опасных производственных объектов, а также для объектов, предполагающих массовое скопление людей. Перечень объектов, для которых требуется в составе проектной документации разрабатывать подраздел СМИС (СМИС проект) также приведен в ГОСТ Р 22.1.12-2005.
Система мониторинга инженерными системами (СМИС) представляет из себя созданную на базе программно-технических средств систему предназначенную для мониторинга инженерно-технических, технологических, конструктивных элементов объекта и передачи информации о их состоянии по каналам связи в органы повседневного управления РСЧС или ЕДДС (единую дежурно-диспетчерскую службу) для последующей обработки данных с целью оценки, предупреждения и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в реальном времени.

Защитные сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) используются для защиты населения от средств поражения. СНиП II-11-77 «ЗС ГО» устанавливает требования по проектированию. Защитных сооружений. Защитными сооружениями гражданской обороны являются убежища и противорадиационные укрытия. ПРУ могут быть отдельными строениями, а так же размещаться в приспосабливаемых помещениях производственных, жилых и общественных зданий.

Паспорт безопасности. Паспорт безопасности разрабатывается для анализа возможных опасностей на объекте и оценки риска ЧС для работников опасного объекта и населения, проживающего рядом с опасным производственным объектом. В составе паспорта безопасности разрабатываются мероприятия по уменьшению риска возникновения ЧС и снижения степени тяжести последствий чрезвычайных ситуаций. Так же, в документе рассматриваются мероприятия по предупреждению масштабных катастроф и аварий. Паспорта безопасности разрабатываются для опасных промышленных объектов и территорий (муниципальных образований и субъектов РФ). 
             
Разработка планов по предупреждению, ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) осуществляется с целью заблаговременного проведения мероприятий по предупреждения ЧС на объектах нефтяной и нефтехимической промышленности. Рассматриваются мероприятия направленные на поддержание в постоянной готовности сил и средств для ликвидации ЧС и обеспечения безопасности населения и территории. ПЛАРН разрабатывается с целью защиты населения и окружающей среды, а также снижения ущерба и вреда в случае возникновения разливов и возгораний нефтепродуктов.