Специальные технические условия

      Специальные технические условия на проектирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (СТУ) разрабатываются при отсутствии нормативных требований на проектирование объекта в части обеспечения пожарной безопасности (например: проектирование здания с заглублением подземной части планировочной отметки земли ниже 10 м, склады высокостеллажного хранения, здания общественного назначения высотой более 50 м, здания жилые высотой более 75 м, здания объема, превышающего нормативный, здания исторического и культурного наследия, и т. п. ). СТУ должны разрабатываться на предпроектной стадии и являться необходимыми техническими условиями для проектирования объекта строительства, для которого они выполняются. На практике же, специальные технические условия выполняются параллельно с выполнением архитектурно-строительного проекта. Разработанная в таком случае строительная и инженерная часть проекта является (до согласования СТУ органами МЧС России) фактически одной из итераций проектных решений.

   После защиты специальных технических условий в МЧС дальнейшие изменения в проектной документации, сопряженные с СТУ, повлекут за собой возврат в исходное (должны рассматриваться вновь в установленном порядке) положение, так как данные специальные технические условия (после утверждения их в Минстрое России) становятся нормативно-техническим документом для конкретного объекта строительства. 

   Разработка специальных технический условий осуществляется на основании Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.04.2008 № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» и приказа МЧС РФ от 28 ноября 2011 года № 710.

    Порядок выполнения работ по разработке и согласованию специальных технических условий по пожарной безопасности можно разделить на три основных этапа: разработка специальных технических условий в соответствии с техническим заданием на основании предоставленных проектных данных и решений; согласование СТУ в органах МЧС РФ; утверждение СТУ в Минстрое России.
   На стадии принятия решения об осуществления строительного проекта происходит осмысление необходимости воплощения технически сложного объекта капитального строительства, отсутствие норм проектирования по ПБ на который предопределяет необходимость разработки СТУ. Заказчик совместно с проектной организацией составляет техническое задание на выполнение технических условий, в котором приводится: обоснование для разработки специальных технических условий, краткое обоснование необходимости разработки СТУ, данные об уровне ответственности объекта в соответствии с действующими строительными нормами, а также другие требования, необходимые для разработки СТУ, в том числе требования, связанные с пожарной и сейсмической безопасностью.

    Затем специалистами нашей компании проводится всесторонняя оценка проектных данных: архитектурно-планировочных решений, конструктивных решений, сведений по инженерным системам, в том числе системам противопожарной защиты. Проводится анализ пожарной безопасности объекта, выполняется расчет пожарного риска, включая расчет эвакуации людей при пожаре. Расчет ОФП в зависимости от сложности объекта выполняется либо на полевой, либо на зональной модели. В результате проведенной работы определяется перечень необходимых компенсирующих или дополнительных мероприятия по пожарной безопасности. На основе проделанной работы составляются специальные технические условия. После оформления, специальные технические условия направляются для утверждения Заказчику. До предоставления специальных технических условий на согласование в МЧС РФ, Заказчик обязан рассмотреть и утвердить их. На практике необходимо оформить на первом этапе три экземпляра СТУ (2 сдаются в МЧС, 1 после рассмотрения в МЧС предоставляется в Минстрой РФ, один экземпляр остается у исполнителя работы).

       После утверждения Заказчика, СТУ согласно Приказа № 710 передаются в органы МЧС России по субъекту Российской Федерации. Рассмотрение специальных технических условий проходит в месячный срок, по результатам которого технические условия или возвращаются на доработку исполнителю (при наличии существенных замечаний), или допускаются к защите на нормативно-техническом совете соответствующего уровня.

         Для защиты СТУ на нормативно-техническом совете, наши специалисты готовят доклад по основным разделам разработанных ранее специальных технических условий. Доклад содержит: обоснование необходимости применения специальных условий и требований для объекта, оценку пожарной опасности рассматриваемых зданий и сооружений, освещение мероприятий принятых в ходе разработки СТУ направленных на предотвращение пожара, и его локализации при возникновении, мероприятий для обеспечения безопасности людей, мероприятий направленных на обеспечения эффективной работы пожарных подразделений при тушении пожара, осуществление беспрепятственного доступа подразделений противопожарной службы к очагу пожара.

     После защиты СТУ на Совете МЧС мы получаем прошнурованный и пронумерованный экземпляр СТУ, согласовательное письмо и заключение нормативно-технического Совета МЧС соответствующего уровня. Эти документы совместно с заявлением на имя Министра регионального развития РФ, дополнительной пояснительной запиской, содержащей данные об объекте, обоснование необходимости применения СТУ, принятые мероприятия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и подписанным техническим заданием на разработку СТУ передаются на утверждение в Минстрой Российской Федерации. В течении месяца в Минстрое проходит нормативно-технический совет, на котором утверждаются и вносятся в реестр Специальные технические условия на проектирование отдельных объектов капитального строительства.

       На практике, до подачи документов в Минстрой, необходимо (но не обязательно) провести экспертизу специальных технических условий. Данная экспертиза обеспечивает устранение всех не выявленных ранее замечаний по СТУ перед утверждением (то есть вводом в действие) документа. Как правило, замечания относятся к оформлению специальных технических условий, как нормативного документа. Стандартно экспертиза материалов в уполномоченных организациях длится календарный месяц и готовится к очередному нормативно-техническому совету в Минстрое РФ. После утверждения СТУ на совете работу можно считать выполненной. 

 Важно!

 Состав и содержание СТУ

 Содержание СТУ: