Оценка воздействия на окружающую среду
Раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) служит для прогнозирования будущих негативных влияний и последствий для окружающей природной среды (животного и растительного мира) и среды обитания человека в результате реализации проекта строительства, реконструкции, технического перевооружения, внедрения новой технологии, новых материалов или веществ в производственном процессе и других видов деятельности.
Разработка ОВОС
В ходе разработки проекта «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) оцениваются и анализируются экологические воздействия, экономические затраты и возможная прибыль, социальные последствия осуществления намечаемой деятельности и меры направленные на компенсацию и предотвращение неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду. Также в ходе подготовки документации ОВОС, рассматриваются альтернативные пути реализации проектных решений. Если в ходе проведения оценки воздействия на окружающую среду выясняется, что проектные решения не отвечают целям развития данной территории и ведут к ее деградации, то есть являются экологически не безопасными, принимается решение об отказе от намеченной деятельности или изменении проекта.
Оценка воздействия на окружающую среду проводится согласно Приказу Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000г. № 372 "Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".
Основанием для проведения оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду служит Федеральный Закон об экологической экспертизе и Федеральный закон об охране окружающей среды.
Основанием для проведения оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую природную среду служит Федеральный Закон об экологической экспертизе и Федеральный закон об охране окружающей среды.
В соответствии с приложением к Приказу Госкомэкологии № 372 проведение оценки воздействия на окружающую среду происходит в три этапа.
Первый этап заключается в предварительной оценке воздействий на окружающую природную среду с составлением технического задания.
Второй этап заключается в проведении исследований в отношении намечаемой деятельности, то есть:
- определение характеристик исследуемой деятельности и возможных альтернатив в намечаемом проекте (в том числе отказа от намечаемой деятельности);
- изучение территории под планируемые цели;
- выявление возможных воздействий со стороны хозяйственной деятельности на окружающую среду;
- оценка воздействий на окружающую среду;
- разработка комплекса мер, направленных на предотвращение отрицательного (негативного)
воздействия проектируемого объекта строительства (реконструкции) и эксплуатации на природную среду;
- сравнение альтернативных вариантов намечаемой хозяйственной деятельности исходя из ожидаемых экологических и социально-экономических последствий;
- составление комплекса мероприятий по производственному экологическому контролю (мониторингу) за изменениями компонентов экосистемы в ходе строительства, а также эксплуатации объекта после его ввода;
- разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой деятельности.
Третий этап включает подготовку окончательного варианта материалов с учетом всех замечаний, предложений и информации, поступившей в ходе проведении оценки воздействия на окружающую среду.
Если строго следовать порядку проведения ОВОС, всесторонняя комплексная оценка проектных решений по объекту приведет к принятию наиболее эффективных и оптимальных природоохранных мероприятий, что позволит снизить затраты на охрану окружающей среды с внедрением традиционных природоохранных мер «на конце трубы» в виде строительства всевозможных очистных сооружений и установок.
Таким образом, целью разработки раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) является подготовка экологически обоснованных и эффективных хозяйственных и иных решений.
Материалы результатов оценки воздействия объекта на окружающую среду предоставляются в органы Государственной экологической экспертизы в соответствии со статьями 11,12,14 сто семьдесят четвертого Федерального закона об экологической экспертизе.
Примерный перечень исходных данных, необходимых для разработки ОВОС:
- Документы, подтверждающие права на земельный участок для осуществления намечаемой деятельности.
- Материалы землеустроительного дела, включая ситуационный план.
-Материалы обследования земельного участка, в том числе инженерные изыскания (экологические, гидрологические, метеорологические, геологические и другие).
Материалы эскизного проекта или предпроектной проработки (ТЭО), включая информацию об объекте:
- краткую характеристику объекта;
- технико-экономические показатели;
- предварительные технологические решения;
- предполагаемая инженерная инфраструктура объекта;
-предполагаемые мероприятия и способы очистки сточных вод, загрязнения атмосферного воздуха, снижения воздействий физических факторов воздействия;
- данные по наличию зеленой растительности в границах территории и за ее приделами;
- расстояние до ближайшей жилой застройки;
- данные об объектах-аналогах, которые можно принять в ходе выполнения оценки воздействия на окружающую среду.
Первый этап заключается в предварительной оценке воздействий на окружающую природную среду с составлением технического задания.
Второй этап заключается в проведении исследований в отношении намечаемой деятельности, то есть:
- определение характеристик исследуемой деятельности и возможных альтернатив в намечаемом проекте (в том числе отказа от намечаемой деятельности);
- изучение территории под планируемые цели;
- выявление возможных воздействий со стороны хозяйственной деятельности на окружающую среду;
- оценка воздействий на окружающую среду;
- разработка комплекса мер, направленных на предотвращение отрицательного (негативного)
воздействия проектируемого объекта строительства (реконструкции) и эксплуатации на природную среду;
- сравнение альтернативных вариантов намечаемой хозяйственной деятельности исходя из ожидаемых экологических и социально-экономических последствий;
- составление комплекса мероприятий по производственному экологическому контролю (мониторингу) за изменениями компонентов экосистемы в ходе строительства, а также эксплуатации объекта после его ввода;
- разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой деятельности.
Третий этап включает подготовку окончательного варианта материалов с учетом всех замечаний, предложений и информации, поступившей в ходе проведении оценки воздействия на окружающую среду.
Если строго следовать порядку проведения ОВОС, всесторонняя комплексная оценка проектных решений по объекту приведет к принятию наиболее эффективных и оптимальных природоохранных мероприятий, что позволит снизить затраты на охрану окружающей среды с внедрением традиционных природоохранных мер «на конце трубы» в виде строительства всевозможных очистных сооружений и установок.
Таким образом, целью разработки раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) является подготовка экологически обоснованных и эффективных хозяйственных и иных решений.
Материалы результатов оценки воздействия объекта на окружающую среду предоставляются в органы Государственной экологической экспертизы в соответствии со статьями 11,12,14 сто семьдесят четвертого Федерального закона об экологической экспертизе.
Примерный перечень исходных данных, необходимых для разработки ОВОС:
- Документы, подтверждающие права на земельный участок для осуществления намечаемой деятельности.
- Материалы землеустроительного дела, включая ситуационный план.
-Материалы обследования земельного участка, в том числе инженерные изыскания (экологические, гидрологические, метеорологические, геологические и другие).
Материалы эскизного проекта или предпроектной проработки (ТЭО), включая информацию об объекте:
- краткую характеристику объекта;
- технико-экономические показатели;
- предварительные технологические решения;
- предполагаемая инженерная инфраструктура объекта;
-предполагаемые мероприятия и способы очистки сточных вод, загрязнения атмосферного воздуха, снижения воздействий физических факторов воздействия;
- данные по наличию зеленой растительности в границах территории и за ее приделами;
- расстояние до ближайшей жилой застройки;
- данные об объектах-аналогах, которые можно принять в ходе выполнения оценки воздействия на окружающую среду.
.png)
